2015年政府工作报告

来源:南岔区政府办公室 更新日期:2015-04-13  

 

区十三届人大五次会议材料
 
政 府 工 作 报 告
 
——2015年4月9日在南岔区十三届人大五次会议上
区 长  刘 鹏
 
各位代表:
现在,我代表区政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议人员提出意见。
一、2014年政府工作回顾
过去的一年,我区经济社会发展遇到了前所未有的困难,主要工业产品市场萎缩,经济下行压力加大;财政刚性支出增大,多年积累的社会矛盾集中凸显,停伐以后带来的阵痛没有完全消肿,制约发展的不利因素还在增多。面对严峻形势,我们在区委的正确领导下,紧紧依靠全区人民,坚持用发展和改革的办法解决前进中的困难和问题,虽然经济增长低于年初预期目标,但在困境中我们仍然实现了保工资、保民生。全年地区生产总值实现150931万元,同比下降30.7%;全口径财政收入实现12852万元,地方一般预算收入实现7877万元,区级财政可用财力实现6000万元,创历史新高。具体体现在以下六个方面:
(一)生态建设取得新成效。认真落实严管资源各项措施,加大对湿地、水库、水源地保护力度,组织开展了非法占用林地大检查行动,严厉查处了未批先占、少批多占、侵占蚕食林地等非法占用林地问题,查处林政案件4起,依法收回林地118亩。加大了森林资源培育力度,完成更新造林450亩、森林抚育22万亩、幼林抚育8万亩次、义务植树81896株、有害生物防治3.6万亩。全面加强森防工作,加大设施设备投入,取得了连续34年无重特大森林火灾的良好成绩。认真做好节能减排工作,为热电厂新增脱硫设施,对6座小锅炉进行了治理,城区空气质量显著提升。
(二)产业项目建设取得新突破。伊春思克公司已组装生产新能源汽车53台,试乘试驾车辆21台,并在伊春区和我区区址安装充电桩21个。总投资2000万元沃丰微生物有机肥建设项目已投产运行。引进总投资6000万元平欧杂交大果榛子示范基地建设项目,已完成50亩示范种植。投资1.02亿元的伊春五加参药业公司和格润药业公司前处理提取车间、制剂车间新版GMP技术改造项目均已竣工投产。开工建设了5358亩格润药业原材料基地项目农业发展步伐加快,新建蔬菜大棚20栋,引进投资建设晨明粮食烘干塔项目;完成了800亩蓝莓基地、迎春乡中低田改造项目。
(三)招商工作取得稳步发展。继续把招商引资工作作为全区工作的重中之重,谋划对接了大连黑木耳加工、北京市政常青公司健康养老等产业项目。先后组织参加了中俄博览会、山东省黑龙江商会推介会及中国(伊春)国际森林产品博览会等一系列的经贸洽谈活动,招商引资工作取得新成效,全面完成全年目标任务。
(四)文明城区建设效果显著。在城区建设工作中,坚持多做打牢基础、利及长远的工程,坚决不做急功近利、劳民伤财的形象工程。浩良河污水处理厂和南岔生活垃圾处理厂主体工程已完工,开工建设棚改工程2.8万平方米,对联合街步行街、民主街、建国街、学安街、向阳路共2265延长米的街道进行了升级改造,新安装路灯45盏,新铺设雨水管道2260延长米,居民出行环境进一步改善。在主要路段安装5组交通信号灯,改善了城区交通环境。继续实施城区绿化工程,种植绿化树2.3万株,新增草坪2万平方米,绿化覆盖率大幅提高。加大公厕建设力度,新建维修改造公厕21座,初步解决了多年来群众反映的“如厕难”问题。全面加强城区管理,加大环卫设施的投入,购置了全功能洗扫车、垃圾清运车6台,增强了垃圾清运能力。全面完成了铁金公路(南岔段)、南浩公路征地、拆(动)迁工作,确保公路建成通车。以文明城区建设为重点,加强社会治安管理工作,实施“天眼”工程,在城区要害部位及重要路段安装视频监控设备121个,为区属学校、林业医院设立警务室,配备了安保人员,治安防控工作力度不断加强,发案率同比下降35.5%。高度重视安全生产工作,严格落实了各项安全生产措施,杜绝了重伤和生产性死亡事故的发生,被市政府评为安全生产优秀单位。深入开展“文明交通、服务百姓百日会战”活动,营造文明和谐的道路交通环境。
(五)人民生活持续改善尽管全区经济下行压力加大,但我们始终坚持把民生支出放在优先位置。15件民生实事完成14件,1件正在推进。进一步提高职工待遇,为在职职工启动实施了住房公基金制度。高度关注弱势群体,开展了低保无房户给予廉租房救助工作,为弱势群众分配廉租房300余套,发放低保救助资金4585万元,发放灵活就业社会保险补贴526万元。为47名白内障患者实施了免费手术,为残疾人赠送轮椅24台。建设完成了500米河堤水毁修复工程,开工建设了汤旺河干流(晨明、浩良河段)治理工程及青少年活动中心后山治理工程,有效保障了附近居民人身及财产安全。积极协调铁路部门在晨明火车站新建一座跨铁路天桥,保障了铁路两侧百姓的出行安全。更新自来水管道1000延长米,维修了水厂过滤池,完成了17个村屯饮水安全工程,保障群众用水安全。继续加大供热投入力度,新建换热站1座,管线1950延长米,分户改造1330户。加强热电厂管理,促进企业节能降耗不断深入,在供热面积大幅增加前提下,仅燃煤消耗就降低近40%。建设完成桦阳至艾林村、南岔至奋斗所、晨明至亮子河林场通村通场所公路工程,彻底解决了当地群众多年生产、生活、出行难的问题。改善社区办公环境,新建维修3个社区办公场所。加大了教育卫生事业投入,投资1000余万元,对区属学校进行了维修改造,建成了东方红小学幼儿园及浩良河小学、区四中附属幼儿园;新购置教育教学设备,完善安全防范设施,为浩良河中小学校配备了校车;东方红小学、区二小已晋升为省级标准化学校,填补了南岔没有标准化学校的空白。建设完成浩良河卫生院,林业医院门诊楼已投入使用,对西水社区卫生服务中心进行维修改造,有效改善了群众就医环境;林业医院与哈医大四院建立了对口支援协作医院,提升了医院诊疗水平。加快发展了文化体育事业,为乡镇文化站配备文化设备,大型原创神话舞剧《仙翁神杖》在伊春市文化宫进行了公演,得到了市委、市政府及社会各界的一致好评,我区文化品牌效应得到进一步提升。建设文明社区群众健身广场3317平方米,为浩良河镇和晨明镇争取了3套健身器材、修建4个篮球场地,进一步满足群众健身需求。承办了全市速度滑冰及乒乓球比赛,体育事业取得长足发展。
(六)政府自身建设不断加强。坚决贯彻落实中央省市关于改进工作作风,密切联系群众的各项规定,深入开展党的群众路线教育活动,查找班子及个人自身问题40件,并已全部整改。“三公”经费在上年的基础上压缩15%,一批群众关心关注的难点热点问题得到有效解决。针对作风建设,大力开展“庸懒散慢”四治工作,处理违反工作纪律人员5人,使政府干部的工作作风得到有效改善,办事效率和行政效能明显提高。强化行政监察和审计监督,加大案件查办力度,惩治和预防腐败体系不断完善,廉政建设取得成效。
各位代表,过去的一年,我们遇到的困难远远超过预期,取得的成绩实属来之不易。这是区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果;是全区上下团结一心、苦干实干的结果。在此,我代表区政府,向各位人大代表、政协委员,向全力支持政府工作,在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民,向所有为我区经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的问题。去年经济增速回落的主要原因是浩化停产、浩水水泥销路不畅,新兴产业项目少,对区域经济拉动力小;区级财政返还基数小,还欠账、保民生、保工资、保供热压力巨大,影响社会和谐稳定的因素依然较多;少数干部精神不振、状态不佳,执行力不强;依法行政水平和整体发展环境还有相当差距。这些问题我们要高度重视,采取务实有效措施,下大力气解决。
二、大力调整产业结构,推进经济平稳健康发展
在全国经济发展新常态的大背景下,我区既面临经济下行压力加大的共性问题,也面临自身的特殊困难;既有不利因素,也有优势、潜力和机遇。
从不利因素看:一是受全国产能过剩影响,水泥市场持续低迷的形势不会有大的变化,对经济总量增长、财政增收带来不利影响。二是招商引资工作没有形成常态化,特别是在全国经济下行压力持续加大的情况下,投资者普遍持观望态度,不想投、不愿投、不敢投,招商引资难度很大。三是棚改工程累积负债增多,偿债压力较大,后续配套设施建设投入乏力。
从发展优势、潜力和机遇看:一是围绕近期国家出台的《国有林区改革指导意见》、《国有林场改革方案》及我省提出的五大规划,我们在生产力布局、解决历史遗留问题、加强基础设施建设、扩大对外开放等方面争取国家和省政策支持有机遇和潜力。二是突出的生态化优势为引入外部需求发展旅游、健康养老服务业、森林食品业、北药种植业创造了独特条件。三是近年来产业项目建设取得了明显成效,一些项目在未来几年陆续竣工投产,也将对经济结构调整产生积极作用。四是率先在全市停止了商业性采伐,实现了平稳过渡,这为我区转型发展奠定了坚实的基础。
基于上述形势分析判断,今年区政府工作总的要求是:主动适应经济发展新常态,把转方式调结构攒后劲放在更加重要位置,紧紧围绕强区富民总目标,着力抓好改革管理、加快经济转型、提升生态建设质量、更加注重保障民生、全面建设法治政府五项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
综合考虑我区经济下行压力、潜在经济增长点、工作努力成效和引导社会预期等因素,初步安排今年地区生产总值、规模以上工业增加值均增长5.5%,地方财政收入增长5%,全社会固定资产投资增长5%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,万元GDP综合能耗下降2.4%。
(一)加快推进产业提档升级
改造提升传统工业。扶持北方水泥公司开展飞机跑道水泥、高铁水泥、防洪大坝水泥等特种水泥的研发和生产,为企业拓展市场提升空间。扶持好浩化复合肥生产项目,确保企业平稳发展。支持格润药业公司上市,推进前列地尔脂肪乳注射液、银络胶囊、功能性食品新产品开发项目,确保产品早日投放市场。按照“抓龙头、建基地、带农户、促增收”的市场经营模式,高标准、高规划、高水平建设北药生产基地、实验基地、研发基地,抓好基地管理,带动全区北药种植业快速发展。对信诚家具、春珠米业等规模以上企业做好扶持、服务工作,帮助企业解决用工、用地、企业协作等难题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
积极拓展新兴工业。通过组织参加各类经贸洽谈活动,积极帮助思克公司、沃丰菌糠微生物厂、卓创保温材料公司开拓市场,提高企业产品市场占有率。扶持思克公司研发电动观光车、电动环卫车、电动配送车等新车型,进一步提高企业市场竞争能力。积极谋划园区产业项目,争取更多项目落户园区,加快推进园区经济发展。
大力发展农林产业。因地制宜扩大脱毒马铃薯种植,在五七村、中兴村高标准建设100亩棚室蔬菜生产基地,在满足我区市场供应的同时,开拓占领毗邻市县区(局)的蔬菜市场。做好与收粮企业对接工作,帮助农民解决卖粮难问题。加快推进平欧杂交大果榛子示范基地项目建设进程,早日实现项目规模化发展。继续扶持好养殖大户发展,积极争取扶持资金,帮助养殖户开拓市场,推动畜牧业向基地化、专业化、规模化、市场化方向发展。鼓励职工群众发展经济林,拓宽职工群众增收渠道。
全力抓好服务产业发展。利用仙翁山晋级省级地质公园的有利契机,积极争取景区功能建设资金和地质遗迹保护资金,加强对景区的开发与保护。挖掘和策划在旅游产业中植入抗联、旧石器时代遗址等文化元素,不断提升旅游产业文化内涵。以北京常青市政工程公司管理经营社会福利综合服务中心为依托,重点打造“侯鸟式”、“康复式”相结合的新兴健康养老服务产业。推进社会福利综合服务中心运营,选择1-2个社区进行试点,探索开展社区居家养老服务,实现养老服务业与健康旅游产业统筹发展。
(二)尽心竭力做好招商引资与项目争取
深入开展务实招商。转变招商理念,坚持外商内商一起抓,继续加大本土企业扶持力度,在行政审批、行政收费上给予帮助,使本土企业增产扩容享受新建项目待遇。针对企业各自实际,制定扶持意见;实行处级领导包保企业责任制度,定期听取工作情况,帮助企业协调解决用工、原料、销售及生产经营中遇到的困难和问题。结合国家省市产业政策,围绕区域优势产业,调整完善“招商引资项目库”,精心编制、包装一批关联度高、牵动性强的项目,充实和提升项目储备库的数量和质量。强化亲商、安商、扶商意识,健全服务体系,设立企业举报投诉中心,坚决查处损害企业发展的人和事,进一步改善发展环境。
全力抓好项目争取。紧紧围绕国家、省、市发展思路、发展目标、发展方向,围绕重大改革、重大举措、重大项目,适应国家审批权改革新要求,结合南岔实际,抓紧启动编制“十三五”规划工作。积极对接“五大规划”以及国家和省市新出台的各项政策,抓紧在产业发展、基础设施建设和林场所撤并等方面对上争资立项,力争最大限度纳入上级规划。
(三)扎实推进改革管理工作
深化林场所、农村改革。按照《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》,采取“分散突围”、“挖潜增效”的方式,加快推进林场所“两自立”步伐,大力发展场所经济和职工自营经济,不断拓宽场所、职工收入渠道,由“输血”变为“内部造血”。按照“引导不强制”的原则,通过组织农民实地观摩考察和建立示范户的形式,引导农民转变传统种植观念,优化调整种植结构。推进土地规模化经营,本着积极稳妥、农民自愿参与、土地适度流转的原则,引导农民以土地经营权入股形式加入合作社,提升土地集约化、合作化、规模化、机械化经营水平,走基地化、市场化、产业化发展的新路子。建立村干部考核激励机制,形成奖勤奖优的工作导向,激发村干部干事创业的动力和热情。
强化各项管理。面对我区经济困难,资金缺口大的严峻现实,全区上下要牢固树立过紧日子思想,从每一处细节入手,强化和规范各项管理。继续开展“节水、节电、节油、节纸、节话”行动,严格厉行节约。严格落实财经纪律,加强资金规范化管理,各项收入和收费纳入财政局统一管理,实行收支两条线,任何单位和部门不准截留坐支和私设“小金库”。严格执行计划,严肃计划的约束性,把人员工资和各项费用核实、核准。突出预算约束性,无预算不支,超预算不补。加强医保资金核销及养老资金管理,制定《医保资金核销管理办法》,加大异地居住、外转治疗药费审核力度;按照《省政府预防治理“吃空饷”暂行办法》,严查雇用他人顶岗、虚报冒领养老金等“吃空饷”人员。加强国有资产管理,健全和完善国有资产管理制度,定期清查盘点国有固定资产,大力追缴流失国有资产,重点盘活闲置荒废资产,推进公共资源整合、资本运作、社会化融资,确保国有资产保值、增值、增收。加强低保救助资金管理,对低保救助对象开展全面清查,突出清理“关系保”、“人情保”,清退不符合低保政策和条件人员,保证低保工作的公正性、公平性和公开性。突出抓好重点行业、企业的税收征管,加强新开工、新投产企业的跟踪监控,确保税收不流失。加强公证工作的监督管理,完善各项内部管理制度,落实公证质量管理责任制,提高公证管理水平。加强基本建设项目管理,全区在建项目推广使用商业混凝土,提高建设工程质量,改善工程建设环境;严格落实项目管理制度,全面抓好项目前期、后期全过程管理,认真做好项目手续办理工作,确保项目顺利验收。加强林业多种经营用地管理,对全局林业多种经营用地进行调查核实,摸清底数,制定《林业多种经营用地统一收费标准及管理分配办法》,公开、公平、公正合理分配土地,清理非法占有土地,发现一起,查处一起,提高林场所和广大职工土地收益。继续加强城区管理,制定包保包片责任制度,清理整治毁绿种菜、建筑垃圾、扬尘污染、乱搭乱架、乱丢乱倒、乱贴小广告等影响区容区貌的突出问题。加强对绿地、绿化树木管护,继续开展拆违治违专项整治活动。深入开展文明聚焦活动,大力宣传爱护城区环境的先进典型,曝光违法行为,不断提高群众的文明素质。
(四)保护与经营并重地推动生态区建设
巩固生态保护成果。继续开展非法占用林地大检查行动,严肃查处未批先占、少批多占、侵占蚕食林地等非法占用林地问题,严防林地、土地资源流失。加大侵权林地回收力度,对已回收的林地进行严密监控,防止其复耕。全面加强野生动植物和湿地保护,促进生物多样性恢复。着力抓好森林防火工作,提高火灾应急处置能力,确保实现连续35年无重特大森林火灾。全面贯彻《伊春市水源地保护管理办法》,加快推饮用水源地保护项目建设进程,进一步加强水源地保护。组织开展省级生态区创建工作。
强化森林资源培育。严格按照操作规程,精细化抚育森林,保质保量地完成森林抚育工作任务,全年抚育森林22万亩。加大对疏林地、矿山区的造林补植力度,提高经济林造林比例。按照市场需求,加快苗木产业发展,全面提高苗木产业规模化、专业化、标准化水平。
 深入推进节能减排。按照新《环保法》,严格落实节能减排责任,依法关闭不符合环保要求的企业。加快推进浩良河污水处理厂、南岔生活垃圾处理厂建设进程,力争年底投入使用。认真做好浩良河垃圾填埋厂前期准备工作,争取国家立项。督促南岔铁路水暖一车间白桥小区污水泵站整改项目开工建设。建设空气自动监测站和节能监控站,提高空气质量监测、监控能力。成立区节能监察中心,对辖区内重点用能单位开展节能监察工作。
三、切实保障和改善民生
发展的根本目的是不断增进人民福祉。尽管今年经济下行压力仍然很大,但我们仍要继续把民生工作放在突出位置,把更多财力物力向基层和困难群众倾斜,让全区人民共享改革发展成果。
(一)提高就业社会保障水平。以产业项目建设和创业带动就业,多渠道开发就业岗位,实现新增就业2600人。在全社会弘扬创业精神,大力倡导劳动光荣、创业光荣,营造自主创业、艰苦创业的社会风尚。坚持养老保险扩面、征缴并重,重点扩大私企、灵活就业等人员的覆盖面。建立贫困家庭临时救助机制,提高城乡低保标准,为困难群体提供兜底保障。
(二)大力发展教育事业。继续推进学校建设,力争区内省级标准化学校创建率达到75%。抓好教师队伍师德师风建设,广泛开展好教师评议活动,适时发放家长征求意见单,开展学生“点赞”教师活动。开展校际教师交流,鼓励骨干教师到乡镇学校支教,解决好服务基层教育“最后一公里”问题。建立考核机制,有针对性搞好教师培训,搞好特色教育,提高教育教学质量。推进依法治校工作,发挥校园警务室作用,整治校园周边环境,净化教书育人环境。
(三)着力提高群众健康水平。借助林业医院与哈医大四院建立对口支援协作医院优势,开展业务培训及远程会诊,提升医疗水平。调整划分社区卫生服务区域,完善社区公共卫生服务内容。开展医生巡诊工作,解决农村场所群众看病就医难题。以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容,以治理医药购销商业贿赂、收受“红包”、开单提成、乱收费为重点,深入开展医德医风专项整治活动,提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平。加强医学人才队伍建设,建立医务人员培训、培养长效机制,研究制定《公开招聘暂行办法》,解决医务人员紧缺问题。强化传染病宣传与防治工作,增进群众防病意识,提高突发公共卫生事件应急处置能力。
(四)积极发展文化体育事业。强力推进文化产业发展,对民族舞剧《仙翁神杖》进行包装、宣传和推广,打响仙翁山旅游文化品牌。引导北京常青市政公司开展“南岔记忆”展览活动,宣传南岔历史文化、旅游文化、人文文化。推进文化场馆建设,打造一批文艺创作精品,继续开展“月牙湖之夏”系列文化活动,丰富群众文化生活。加快推进综合性体育健身活动场所建设进程,广泛开展各类比赛及全民健身活动,适时召开全民健身运动会,促进“健康南岔”活动常态化。加强文化体育市场监管,严厉打击经营场所违法经营行为,确保文化体育市场健康有序发展。
(五)加强人居环境建设。新建维修改造公厕18座,对月牙湖公园进行维修改造。维修浩良河镇道路,方便镇内居民出行。新建1座供热能力为15万平方米的二级网换热站,继续实施供热分户改造工程,进一步提高城区供热质量。继续实施农村饮水安全工程,对城区部分老化自来水管线进行改造,确保群众用水安全。积极对上争取资金,对影响居民出行部分通村、通场所公路进行维修养护。开工建设铁金公路南岔东出口工程,做好新客运站选址工作。按照轻重缓急、分步实施,集中打造的原则,继续实施城区绿化、美化、亮化工程。启动实施老旧小区改造工程,力争用3—5年时间对老旧小区进行改造。加大对地质灾害及防汛工程建设力度,开工建设梧桐村三组崩塌地质灾害勘查与治理工程,续建汤旺河干流晨明、浩良河段堤防工程,力争开工建设西南岔河松青段、梧桐段堤防工程。
(六)努力做好社会稳定工作。完善社区综合管理服务功能,放大社区扁平化管理效应。从居民自治组织架构、自治制度体系、社会组织培育和考核评价机制四个方面建设入手,培养社区居民自治能力。严格区分诉类和访类信访事项,依法按程序解决问题。建立畅通有序的诉求表达渠道,积极关注回应网上和社会舆情,依法维护群众权益。下大力气狠抓非煤矿山、危险化学品、道路交通、特种设备、人员密集场所、食品药品等领域的安全隐患整治,严厉查处违规违法行为,严格追究执法监管中的失职渎职行为,防范和遏制重大事故发生。加强水库监测工作,确保水库安全运行。深化“平安南岔”建设,加强消防安全监管,全面排查整治火灾隐患,增加消防设施投入,提高消防监督管理水平。继续实施“天眼”工程,在浩良河镇、晨明镇安装视频监控设备,完善立体化社会治安防控体系,严厉打击和严密防范各类违法犯罪活动。
四、坚持依法行政,加强法治政府建设
全面贯彻依法治国和建设法治南岔战略部署,进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
(一)深入推进依法行政。分两批次对政府工作人员进行宪法和与履行职责相关的专门法律知识培训,带头学法、遵法、守法、用法。健全依法决策机制,各单位、各部门提交区政府常务会议、区长办公会议集体讨论决定的议题,要严格按照征求公众意见、专家论证、风险评估、合法性审查法定程序,由分管领导进行把关是否上会讨论决定;对涉及城区规划、文化教育、医疗卫生、公共服务、价格调整等关系人民群众切身利益的事项,应按照有关规定,组织召开听证会等方式,广泛征求群众和社会各界的意见,防止违法决策、“拍脑门”决策现象发生。实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的严肃追究相关人责任。认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度,所有项目必须做到手续齐全再开工,坚决杜绝项目开工后再补办手续。完善执法联动机制,从环境保护、市场监管、城区管理中的难题入手,着力解决推诿扯皮和执法空白。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格规范公正文明执法。
(二)持续深入改进工作作风。制定《政府工作绩效管理考核办法》,对政府重大事项、重点工作逐一明确时间表、责任人,一项一项定责任,一环一环抓落实。对工作不到位、责任不落实,造成不良影响的干部职工,进行严厉问责。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,让权力在阳光下运行。
(三)着力加强廉政建设。严守党的政治纪律和政治规矩,进一步强化反“四风”,树立政府清廉之风。加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度;管好、用好资金,落实好国务院“四个一律”要求,“三公经费”维持零增长。加强对权力监督,大力推进政务公开,强化内部流程控制和内部监督,加大对“小金库”的清理力度。加强审计工作,保障审计部门依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖,促进领导干部守法守纪守规尽责,防止违纪违法问题发生。大力优化经济发展环境,落实好省政府提出的“四个一律”要求。
各位代表,南岔的发展仍处于爬坡关键时期,容不得我们“慢慢来”、“悠着干”, 让我们在区委的坚强领导下,树立强烈的改革意识、发展意识、实干意识、责任担当意识,多吃苦、多受累、多干活、多奉献,抓紧一切时间,调度一切资源,不折不扣抓落实、抓推进,努力实现我们确定的发展目标,开创南岔改革发展新局面!