南岔县人大财政经济委员会关于《南岔县2025年上半年财政预算调整方案(草案）》审查结果的报告

——2025年7月25日在南岔县二届人民代表大会

常务委员会第三十二次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

根据《监督法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规的规定，7月14日，县人大财政经济委员会召开第四次会议，对县财政局送交的《南岔县2025年上半年财政预算调整初步方案(草案)》进行了初步审查，并书面向县财政局印送了初步审查意见。县财政局对财政经济委员会的初步审查意见进行了研究反馈，初步审查意见和反馈的处理情况报告已印发会议。现将审查结果报告如下：

县人大财政经济委员会认为，县政府提交的《南岔县2025年上半年财政预算调整方案(草案)》符合《中华人民共和国预算法》相关规定，调整理由和依据充分，符合我县经济社会发展实际。建议县人大常委会同意县政府提交的《南岔县2025年上半年财政预算调整方案(草案)》，批准预算调整方案。为进一步做好今后财政预算工作，更好发挥财政职能作用，财政经济委员会提出以下意见建议：

一、提高预算编制水平,严格预算刚性约束。建立预算编制联动机制,科学预判宏观经济形势和产业发展状况,细化收入主体和渠道,合理测算收入预期,加大征收力度,促进财税收入“颗粒归仓”。全面贯彻“以收定支”原则,在制定政策、安排支出、新上项目时,量力而行,尽力而为。严格落实党政机关过“紧日子”的要求,着力调整和压缩非急需、非刚性支出,降低行政运行成本。加强政府采购预算和支出预算的联动协同,确保预算执行的刚性。

二、加强专项资金监管,保障资金专款专用。健全完善专项债券资金项目审核机制,严格把关项目资金投向。进一步加大对重点领域、重点部门和重点项目专项资金监督力度,定期组织对专项债券资金项目的督查、检查,按项目实施进度做好资金调度,及时拨付项目资金。完善专项资金报批和使用程序,对专项债券项目开展全生命周期绩效管理,延伸监督链条,实施严格监管,确保资金使用的合规性和效益性。

三、强化债务风险管控，防范化解重点风险。规范债券资金使用流程，确保资金使用合规、安全、高效，避免债券资金闲置或使用不合规情况。将绩效管理融入政府专项债券项目资金的“借、用、管、还”全过程，确保专项债券资金的精准投放、精准落地和精准使用。要树牢风险意识和底线思维，坚决制止违规举债融资行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。

以上报告，请予审议。