关于政协南岔区十届四次会议委员提案办理情况的报告

                                                                                      南岔县人民政府
                                                                                       (2020年1月)
主席、各位副主席、各位常委：
       我代表县政府，就政协南岔区十届四次会议委员提案的办理情况，向本次常委会报告如下：
       政协南岔区十届次四次会议结束后，区政府共收到政协转来的委员提案44件。对政协委员提出的各类提案，区政府都给予了高度重视，经政府办公室对委员提案进行综合整理后，提交区长办公会议进行了专题研究，制定了解决问题的具体措施和办法。由分管领导首先阅读委员提案，针对提案中的内容进行批示后，交由分管科室进行具体办理。对一些需要几个部门共同办理的提案，由政府办公室牵头协调解决，并采取跟踪督导、督办落实的方式，做到每件委员提案都有专人办理、专人反馈。截止2019年10月末全部办理完毕，办结率达100%。办理结果是：采纳解决的31件，占总数的70.4%；列入计划逐步解决的12件，占总数的27.3%。同时，依据国家政策和我区实际做出解释说明的1件，占总数的2.3%。把办理结果分别向各位委员做出了较为详尽的答复，并将提案办理结果反馈给委员本人。
       一、采纳解决的31件
       在办理委员们的提案过程中，对能够解决或通过努力可以解决的，区政府都及时予以采纳，并认真加以解决。
       例如5号提案提出的《统筹规划促进我区全域旅游的发展》的建议。区政府积极争取国家相关政策支持，以打造“长寿之乡，北药小镇”为品牌，不断加大财政的支持力度和招商引资力度，目前对仙翁山投入近700万元，建成8000平方米广场，目前已建成停车场、景区大门、办公室、主碑、标准化水冲厕所、游客中心观景台、西环线等基础设施，不断完善景区基础设施建设，推进晋级3A景区。旅游部门与伊春市技师学院共同举办“旅游技能培训班”，培养了一批优秀的旅游从业人员。目前已建立起了一支旅游管理、旅游执法、旅游从业服务队伍，为今后的旅游发展起到了积极作用。同时，仙翁山景区、月牙湖人防工事、永翠河国际健康疗养院候鸟式旅居康养发展态势良好；大吉星“红地盘”抗联红色教育基地、威岭“塞北漓江”旅游项目建设已初具规模。近年来，我区加大了旅游投入力度，并把旅游产业作为全县的支柱产业加以推进，并研究制定全域旅游规划，积极组织开展专项公共文化服务进景区活动，进一步推进文旅融合，成立了文旅公司，加强了景区市场营销。同时，我区积极打造岩石所红枫林景区，目前正在进行旅游公路建设。
       次如12号提案提出的《关于棚改拆迁垃圾清理》的建议。对于棚户区改造项目拆迁后的旧址及建设后的周边垃圾，我区已责成住建、执法等部门及时督促拆迁公司和建设单位及时拆除清理外运，避免再造成建筑垃圾留存的现象。
       再如14号提案提出的《物业小区配备专职电工》的建议。针对此建议，我区已经采纳，并已增加电工维修师傅的人员数量。现我区已外聘了一些专业技术较强的电工师傅，充实到物业维修队伍当中去，解决了专职电工人员不足的问题，现在电工师傅能够做到随报随修，及时为业主解决问题。
       例如18号提案提出的《关于加强对中学视力保护》的建议。对于此建议，我区高度重视，并认真落实。青少年近视的防治已经成为全社会关注的重要健康问题，为促进学生健康成长，加强中小学生学视力保护，我区责成教育局组织开展一系列以“科学用眼，保护视力”为主题的爱眼护眼活动。同时，按照上级要求，建立了视力检测制度。各校已对学生进行视力检查，并做好数据统计；落实检查督促制度。要求各校把眼保健操检查作为一项重要的检查项目，规范了学生眼保健操的正确做法。由班主任落实好预防措施；同时我区积极开展了视力保护宣传教育。各校充分利用宣传栏、黑板报等，宣传科学用眼、预防近视等眼保健操知识。并号召各任课教师将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，随时纠正学生不良读书写字姿势。我区要求要保证学生体育活动的时间和质量。强健的体魄不仅可以避免疾病，而且也有利于视力的健康。目前，全区各所小学已经安装了护眼灯，下一步将在中学全面落实安装护眼灯工作。
       二、列入计划逐步加以解决的12件
       对于委员所提出的切合实际而有价值的建议，区政府都认真予以了采纳，但由于受资金、时间等诸多因素影响，有些问题不能立即解决或短期内不能全部解决。针对这类问题，区政府都积极做出了安排部署，并列入计划逐步解决。
       例如9号提案提出的《增设公共卫生间，改善残疾人入厕问题》的建议。针对此提案，区政府高度重视，我区公用卫生间确实数量不足，无法满足百姓生产生活需要。现已责成住建局在城镇规划及基础设施配套实施过程中充分考虑到增设公共卫生间，该问题已被列入计划。同时对于提案人提到的为方便残障人士及特殊人群入厕设置无障碍卫生间和第三卫生间的问题，在今后公共卫生间建设中会一并考虑。
       次如13号提案提出的《月牙湖小区民用仓房用地改建和优化周边环境》的建议。对于此建议，区政府也倍感焦虑。月牙湖是我区中心区域的重要标志性公园，近年来周边环境不断改善，对于月牙湖小区5栋住宅楼下的仓房，曾经也考虑过改造，但由于资金等问题一直未得到实施。为使月牙湖周边环境进一步改善，需要拿出一个整体的改造计划，现已责成住建部门进行实地调研并拿出规划，现已将此地段列入改造计划。
       再如31号提案提出的《关于规范浩良河大客车售票制度》的建议。针对此提案，我区已积极争取农村物流网络节点体系建设，现已争取2020年建设浩良河乡镇农村物流服务站和客运站，完善农村物流、客运等各项配套服务设施，建立健全站务管理制度，已兼营农村物流站点等运营形式，实现建、管、养并举，从而拓宽客运站点的服务领域，切实方便群众出行。
       三、给予实事求是说明的1件
       委员们提出的意见和建议都很切合实际，有些问题因受客观条件限制和多方因素影响，没有得到充分落实，我们都已向委员做出了实事求是的说明。
       例如42号提案提出的关于《我区成立“法务办”完善法律顾问制度》的建议。现阶段我区正处于机构改革时期，目前，我区还不具备成立“法务办”的条件。一是无独立编制。部门的设立，必须以编制为依托，目前我县没有独立的法务编制，满足不了成立部门的需要。 二是法律专业人才不足。“法务办”的工作人员，必须由获得国家律师资格、国家法律职业资格的专职人员组成，我区现有法律顾问一名，律师事务所一个，律师两人，属于合伙制经营，无公职律师，专业人员严重不足。三是司法局重新组建后，原法制办的工作包含了部分“法务办”的工作和职能。  
       目前“法务办”建立的时机还不成熟，但将来推行“普遍建立法律顾问制度”必将是推进我区法治建设的重要举措，也是全面实现社会依法治理，维护社会和谐与稳定的有效途径。下一步，我们将建立健全完善法律顾问制度，同时加大对法律顾问制度的宣传力度，让法律顾问工作机制惠及政府、惠及企业、惠及社会团体。
       主席、各位副主席、各位常委，政协南岔区十届四次会议委员提案的办理工作已取得阶段性成果，但离县政协和委员们的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将切实总结经验，采取有力措施，进一步改进和完善办理方法，使政协提案办理工作不断迈上新的台阶，为我县经济社会发展做出新的贡献。