南岔县关于贯彻落实《新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）》实施方案

为深入贯彻落实《新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）》部署要求，聚焦群众急难愁盼，细化民生实事落地举措，明确年度工作目标，推动幸福龙江建设成果在南岔落地见效，切实提升全县人民获得感、幸福感、安全感，特制定本方案。

一、重点工作任务

（一）促进重点人群就业

1.促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体高质量就业，开展“春风行动”“职引未来”等专项招聘30场以上，力争全年新增就业950人以上。（责任单位：县人社局）

2.力争开发150个公益性岗位，帮助150名以上就业困难人员稳定就业，保证零就业家庭动态清零。（责任单位：县人社局）

3.积极开展职业技能提升培训，全年培训500人次以上。（责任单位：县人社局）

（二）支持创业带动就业

4.鼓励创业带动就业和多渠道灵活就业，充分用好各项稳就业政策和创业扶持措施，优化创业担保贷款流程，推行“一站式”服务或线上申请渠道，缩短办理时限。（责任单位：县人社局）

5.组建县级创业指导志愿团，建立“一对一”或“多对一”帮扶机制，全年开展各类创业指导服务活动12场以上，扶持创业企业不少于2家，力争实现创业带动就业8人。（责任单位：县人社局）

（三）加强新就业形态人员职业伤害保障

6.遵照省、市要求落实相关政策，切实增强新就业形态人员职业伤害保障。（责任单位：县人社局）

（四）推进中小学人工智能通识教育

7.支持实验中学购置人工智能教室1间，按照省教育厅安排开展人工智能通识教育，覆盖2000名学生。（责任单位：县教育局）

（五）推进县域高中优质学位扩容

8.积极承接“县中振兴行动计划”政策，为县高级中学购置智慧黑板，更换寝室学生用床。对学生宿舍楼、食堂进行修缮，对教学楼、食堂、艺体综合楼进行消防改造，不断提升教育教学水平。（责任单位：县教育局）

（六）开展“一老一小”关爱行动

9.组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心为行动不便、高龄独居老年人提供上门体检，推动实现老年人体检全域覆盖；为80周岁及以上高龄老人发放普惠高龄津贴，惠及高龄老人2900余人。（责任单位：县卫健局、县民政局）

10.依托社区继续开办好老年大学，开展全民终身学习周活动，建设书画、舞蹈等学习课程，满足老年人终身学习需求。（责任单位：县教育局）

11.紧扣重点群体青少年成长需求，分层次建立新就业群体未成年子女和困境儿童档案，实施“共青团·伙伴计划”，依托实习实践大学生队伍打造特色爱心托管课堂，常态化开展“家校社”共育活动，力争服务覆盖全县半数以上镇，服务青少年不少于200人次。（责任单位：县教育局、团县委）

（七）建设县域三级养老服务网络

12.建设县域三级养老服务网络项目1个，推动养老服务向老年人身边、家边、周边延伸。（责任单位：县民政局）

（八）实施育儿和新生儿医保补贴政策

13.加大育儿补贴政策宣传力度，用好“龙易办”育儿补贴申请小程序，确保补贴按时发放到位。（责任单位：县卫健局）

14.精准摸排县域内新生儿信息，按照上级相关政策，落实新生儿医保补贴工作。（责任单位：县医保局）

（九）开展“人工智能+远程医疗”服务

15.谋划实施医共体及设备更新项目，升级全民健康信息平台，强化家庭医生签约服务，依托县域医共体信息平台，搭建医疗服务系统互联互通；开展医护人员培训，提升人员使用设备基础能力。积极邀请省市三甲级医院专家下沉至我县开展义诊，弥补“人工智能”服务缺口，提升群众幸福感。（责任单位：县卫健局）

（十）实施重点人群疾病早筛工程

16.强化适龄妇女“两癌”筛查宣传引导力度，组织县妇幼保健计划生育服务中心开展“两癌”筛查工作，力争完成适龄妇女“两癌”早期筛查不少于400人次。（责任单位：县卫健局）

（十一）开展疫苗接种惠民减免活动

17.做好疫苗采购、转运和储存工作，强化疫苗接种实操，做好接种信息录入，力争为50人次提供惠民减免接种服务。（责任单位：县卫健局）

（十二）完善充电基础设施服务网络

18.完善充电基础设施服务网络，进一步构建高质量充电基础设施体系，满足人民群众绿色出行充电需求。支持在公共停车场加快配建充电基础设施，力争实现主城区全覆盖。（责任单位：县发改局）

（十三）打造全民健身休闲场所

19.提升全民健身专项运动场地标准化水平，在现有冰场5处、标准篮球场2处、笼式足球场1处的基础上，拟增加冰场1处、笼式足球场1处、标准篮球场1处。（责任单位：县文体广旅局）

（十四）实施管网及电梯更新改造

20.谋划实施城市管网提质增效项目，力争改造城市供水管网1.5公里、供热管网5公里、排水管网16.63公里。（责任单位：县住建局）

（十五）提升道路交通安全保障能力

21.加快推动公路提质改造项目，重点完善农村路网结构，计划开工建设农村公路提质改造项目64.6公里。（责任单位：县交通局）

22.聚焦中小学校园周边等重点区域，加强道路交通疏导和秩序维护，建立健全风险隐患“一校一策”台账，科学划定“护学岗”固定点位，4-6名勤务警力在学校周边开展护学任务，保证中小学校园周边“护学岗”“高峰勤务”覆盖率达100%。（责任单位：县公安局）

（十六）实施农村供水维修养护工程

23.大力解决农村水质安全问题，对全县40处供水工程开展一年两次的水质检测，确保受益群众能够用上符合国家标准的饮用水。（责任单位：县农业农村局）

24.计划对全县40处农村饮水工程进行排查、检查动态监测和维修养护，覆盖服务人口约5000人。（责任单位：县农业农村局）

（十七）推进农村生活污水治理

25.对尚未开展农村生活污水治理的村庄因地制宜推进治理。对邻近城镇管网的村庄，优先采用管网延伸接入城镇污水处理系统；对居住集中但远离管网的村庄，建设小型一体化处理设施，确保达标排放。（责任单位：伊春市南岔生态环境局）

（十八）提升城乡居民医保障水平

26.严格执行省级提标政策，城市低保标准提高至827元/人月、农村低保标准提高至632元/人月，城市特困供养标准提高至1076元/人月、农村特困供养标准提高至822元/人月，困难残疾人“两项补贴”省级指导标准提高至105元/人月，城乡困难家庭冬季取暖救助补助标准分别提高90元、100元。（责任单位：县民政局）

27.城乡居民基本养老保险基础养老金按照193元/人月新标准发放到位。（责任单位：县人社局）

二、保障措施

（一）强化责任担当，坚持民生为大。要坚持人民至上，全面落实全省幸福龙江建设大会精神和省委省政府、市委市政府部署要求，把贯彻落实《新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）》作为推进民生工作的重要抓手，全力以赴兑现承诺、同题共答务求实效、多措并举强化要素保障，确保项目早落地、工作早见效、群众早受益。

（二）加强统筹协调，加力推动落实。牢固树立“一盘棋”思想，县政府办要发挥好牵头作用，坚持按季调度并建立通报机制，将民生实事完成情况按月通报给各责任单位。各项民生实事责任单位要加强统筹协调，各镇各部门要全力配合、形成合力、真抓实干。

（三）明确进度安排，确保实施质量。要将实事办实、好事办好，各镇各部门要明确进度安排和责任分工，精心组织实施，强化质量管理，强化过程督导，及时协调解决问题，按照计划高标准推进实施，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。各责任单位要组织开展宣传，营造积极舆论氛围，提高民生实事社会知晓度和参与度。要在民生实事实施过程中广泛听取民意，坚持民生需求导向，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。