南岔县卫生健康局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，南岔县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧紧围绕全县全面依法治县工作部署和卫生健康中心任务，将法治建设贯穿卫健事业发展全过程，扎实履行推进法治建设职责，为“健康南岔”建设提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

1.健全组织体系。成立以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各股室及各医疗机构负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局，与业务工作同部署、同推进、同落实。

2.落实第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组全年召开1次法治建设专题会议，研究解决执法规范化、普法宣传等重点问题；党组书记带头学法讲法，开展法治专题党课1次，班子成员落实“一岗双责”，带队开展执法监督和普法宣传活动4场次。

（二）深化学法普法，筑牢法治思想根基

1.强化干部学法。建立党组理论学习中心组学法制度，全年开展习近平法治思想、《医疗机构管理条例》等专题学习4次；组织医护人员参加法律培训1场次，覆盖100余人次，执法人员全部通过行政执法资格考试，持证上岗率100%。

2.创新普法宣传。结合“职业病防治法宣传周”“民法典宣传月”等节点，开展集中宣传活动5场次，发放宣传资料1000份，现场解答群众咨询300余人次；推行“执法+普法”模式，在监督检查中针对问题精准讲解法规要求，实现“检查一处、普法一处”，引导医疗机构从“被动合规”向“主动守法”转变。

3.聚焦重点群体。面向医疗机构负责人、医护人员开展医德医风暨法治教育会议，通报典型案例5起；走进企业、学校、社区开展健康权益保护、传染病防治等专题宣讲4场次，提升群众法治意识和健康素养。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

1.严格落实“三项制度”。全面推行行政执法公示、重大执法决定法制审核制度，县域二级医疗机构聘请2名专业律师担任法律顾问，对件重大事件进行法制审核，确保医疗工作合法合规。

2.强化执法监管。聚焦医疗卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生等重点领域，开展“双随机、一公开”监管督检查11项，查处非法行医、违规执业等行政处罚案件4起，针对问题单位全部下发整改意见书，全部跟踪整改到位。

3.优化涉企执法。制定《规范涉企行政执法专项行动方案》，开展涉企执法案卷评查2次，未发现“四乱”执法、趋利性执法等问题；推行“综合查一次”跨部门联合执法，牵头联合市场监管、公安、医保局等部门开展专项检查3次，减轻企业负担，提升执法效率。

（四）化解矛盾纠纷，维护行业和谐稳定

1.健全纠纷化解机制。建立医疗纠纷预防与处置联席会议制度，完善“人民调解、行政调解、司法调解”联动机制，专业律师的医疗纠纷法律知识讲解，使医护人员对医疗纠纷的处理有了更清晰认识和更有效地应对方法。在遇到医疗纠纷时，能够更加冷静、依法地进行处理，避免了矛盾的激化，保障了医院的正常医疗秩序。

2.强化风险防控。组织医疗机构开展依法执业自查，梳理廉洁风险点，通过红包和廉洁主题学习活动，医护人员的廉洁自律意识显著提高，拒收红包、廉洁行医逐渐成为自觉行动。患者对医院的满意度和信任度进一步提升，医院的社会形象得到了有效维护。开展突发公共卫生事件应急演练2次，提升依法处置能力。

二、存在的问题

1.法治宣传创新性不足，宣传形式较为传统，针对不同群体的精准普法不够，宣传实效性有待提升；

2.执法队伍专业能力有待加强，部分执法人员对新兴领域（如医美、互联网医疗）的监管执法技巧不足，执法装备配备需进一步完善；

3.部门协同监管机制不够健全，在重点领域联合执法的频次和力度不足，社会监督作用发挥不够充分。

三、下一步工作计划

1.深化法治思想学习。持续将习近平法治思想纳入党组学习和干部培训重点，丰富学法形式，提升干部依法决策、依法行政能力；创新普法方式，运用新媒体平台开展精准普法，增强宣传针对性和趣味性。

2.强化执法能力建设。开展执法人员业务培训2期，重点提升新兴领域监管执法水平，更新执法装备10台（套）；健全执法责任制，加强执法监督考核，规范执法行为。

3.健全协同治理机制。加强与相关部门的协作配合，增加联合执法频次，形成监管合力；畅通群众监督渠道，构建共建共治共享的法治建设格局。

4.补齐工作短板。针对存在的问题建立整改台账，明确整改措施和时限；将法治建设与卫健业务深度融合，不断提升法治建设规范化、科学化水平，为南岔县卫健事业高质量发展提供更强有力的法治保障。

南岔县卫生健康局2025年12月4日